Порулимо містом!

Готуючи статут міста, вінницька влада вирішила прописати права жителів у частині загальних зборів за місцем проживання та громадських ініціатив. Затвердивши ці документи (зараз вони поки в стадії проекту), вінничани, зокрема, отримають право самі ініціювати рішення і більше того – виносити їх на розгляд сесії міської ради. А ще – не тільки вимагати звіт міського голови та чиновників, а й порушувати питання про притягнення окремих посадових осіб до відповідальності.

Депутатам — конкуренція
Делегуючи депутатам свої повноваження управляти містом, після виборів люди фактично не мають важелів впливу на своїх обранців. Можуть хіба що уклінно просити порушити ту чи іншу проблему на сесії. Після затвердження Положення „Про місцеві ініціативи” місцеві депутати і чиновники втратять монополію на підготовку проектів рішень сесій, які регулюють життя вінничан.
— У даному разі проект рішення готує ініціативна група, — каже Владислав Телень, начальник інформаційно-аналітичного управління міської ради. — Навіть якщо постійні комісії або відповідні виконавчі органи не згодні з цим проектом рішення він все одно буде розглядатись міською радою.
Документ мають зареєструвати у відповідній книзі у мерії, а в його підготовці (аби він відповідав бюрократичним вимогам) обіцяють допомогти.
Але спершу потрібно провести збори, в яких мають взяти участь не менше 50 громадян (така кількість депутатів міськради). На зборах обирають ініціативну групу не менше ніж 7 осіб. Вони й подають ініціативу, оформлену у проект рішення, і захищають цей документ на сесії міської ради. Показово, що ініціатива має бути підкріплена підписами 3500 жителів Вінниці (саме така кількість виборців у середньому в одному виборчому окрузі міста).
Щоправда, кількість ініціаторів у Положенні зменшили. За словами Владислава Теленя, ними можуть бути тільки ініціативна група громадян або орган самоорганізації населення (квартальні комітети або комітети мікрорайону). Пояснюють, щоб не було політики, а питання розглядались тільки з точки зору економічної доцільності і в інтересах мешканців. Щоправда, полі-тики теж громадяни, тож можуть вносити свої ініціативи, але вже не розмахуючи партійними прапорами.

Чиновника – на звіт перед людьми!
Власне, збори громадян у Вінниці – не новина. Питання у тому, як на ці рішення зборів реагувала влада. Після того, як Положення „Про загальні збори громадян за місцем проживання у місті Вінниці” увійде до статуту міста, відмахнутися від громадської думки можновладцям буде складніше. „Неврахування рішення зборів органами чи посадовими особами місцевого самоврядування може бути оскаржене в порядку, визначеному законодавством України як бездіяльність”, записано у положенні.
— На сьогодні це право громадян, закріплене в законі про місцеве самоврядування, фактично не могло бути реалізовано хоча б через те, що не було прописано, що таке загальні збори громадян у принципі, — пояснює Андрій Мислінський, заступник начальника інформаційно-аналітичного управління міськради. — Рішення зборів може отримати статус місцевої ініціативи і може бути оформлений певний проект рішення міської ради. Якщо це більш локальні збори, то вони своїм рішенням доводять до міської ради певну проблему. Вона повинна відреагувати і знайти спосіб вирішення цієї проблеми.
Зокрема, до компетенції загальних зборів віднесено: обговорення проектів рішень місцевих рад; заслуховування інформації міського голови, керівників виконавчих органів влади, порушення перед відповідною місцевою радою питання про притягнення окремих посадових осіб до відповідальності; розгляд питань про перейменування вулиць; обговорення поведінки осіб, що порушують громадський порядок, внесення подань до державних і громадських органів про притягнення цих осіб до відповідальності.
Поки положення про місцеві ініціативи і збори громадян в стадії обговорення. Повністю і більш детально ознайомитись з цими розділами майбутнього статуту міста може кожен вінничанин. А також долучитися до їх обговорення або подати свої пропозиції. Бо ж не так часто владці дають можливість простим громадянам не просто трохи „порулити”, а й задати ритм життя на найближче майбутнє.